合格的造价工程师应具备以下素质和能力：
1.专业知识：具备扎实的工程造价、工程经济、工程管理等相关专业知识，熟悉国家及地方工程造价管理法规、政策、标准和规范。
2.技能熟练：熟练掌握工程量清单编制、招标控制价编制、投标报价编制、合同价款确定与控制、工程变更与索赔处理、竣工结算等全过程造价管理工作。
3.沟通协调：具备良好的沟通协调能力，能够与业主、设计、监理、施工等单位进行有效沟通，确保造价工作的顺利进行。
4.风险意识：具备较强的风险意识和成本控制能力，能够识别和防范工程造价中的潜在风险，合理控制项目成本。
5.诚信守法：恪守职业道德，诚实守信，遵守国家法律法规，维护企业和客户的合法权益。
6.持续学习：关注行业动态，不断学习新知识、新技能，提高自身综合素质，适应行业发展需求。
7.团队协作：具有团队合作精神，能够与其他专业人员协同工作，共同完成项目任务。
8.项目管理：具备一定的项目管理能力，能够参与项目的策划、实施、监控和收尾等工作，确保项目目标的实现。
9.问题解决：具备较强的分析问题和解决问题的能力，能够在实际工作中灵活运用专业知识和经验，解决各种造价问题。
10.创新能力：具备创新意识，能够运用新技术、新方法提高工作效率和质量，为企业和客户创造更大价值。
合格的造价工程师应具备良好的专业素养、技能熟练、沟通协调、风险意识、诚信守法、持续学习、团队协作、项目管理、问题解决和创新能力等多方面素质和能力。在实际工作中，他们能够综合运用这些素质和能力，为客户提供高质量的造价服务，为企业创造价值，为社会做出贡献。