耕地资源指由自然土壤发育而成的土地资源，需要注意的是，并不是所有拥有土壤的地都可以发展为耕地，能够形成耕地的土地需要具备可供农作物生长、发育、成熟的自然环境这一条件。耕地资源一般可以分为两类，包括已开发利用的土地和未开发利用的土地。
关于耕地资源的分配，我国存在人均耕地面积小、耕地资源分布不均匀、耕地自然条件差等特点，因此要求各地政府都应落实严格的耕地保护制度。
同时国家也对耕地的管理设立了相应的法规条例，如通过颁布《中华人民共和国土地管理法》对耕地进行严格管控；通过颁布《中华人民共和国耕地占用税法》对占用耕地的当事人课征税收。